“收益也许😶🅶不容易评估，但是威胁会非常的直观。
“举一個最基本的例子，如果📥🜾🇲几个自由邦的商船，在地中海被海盗劫持了。
“而且这些海盗还比较强大，比如🌌♔北非的巴巴里⛨🜹海🅼盗。
“除了英法西三国之外，其他商船要过地👲🌮中海，都要🈸乖乖交保护费。
“美国这些自由邦肯定打不过，而他们🗼♔又已经不是英国人了，他们应💭🕆该怎么办？
“大概是争执讨论好几年，最后决定出钱👲🌮给国王建设海军。
“让他们🙇的国王带着舰队出去，把这帮海盗狠狠揍一顿，进而获☯🂾得不用交保护费的资格吧？”
朱简烜现在会这么说，就是💾因为🕴🍱原有的历👲🌮史出现了这种事情。
1784年，英国刚刚👺🍶🌩承认美国独立的第二年，美国商船不能挂英国国旗之后的第二年。
就有美国商船就在北非被巴巴里🕴🍱海盗给劫持了。
美国人用尽了外交手段，反复折🕴🍱腾了十年的时间，最终还是不得不交赎金换回船员。
法国人和西班牙人都建议美国人交钱了事。
但要🍾交的不只是第一笔赎金，以后每年还要缴纳一百万美元的保护费，以确保美国商船不会再被劫持。⛓
这个数字高达美国联邦财政的五分之一。
美国联邦政府无能为力。
联邦陆军只有七百八十个人，📥🜾🇲联邦海军只有一艘七十四吨的帆★船，还是华盛顿自己🐃☶出钱养的。
最终各州🙇为了不继续给海盗交保护费，才决定拿出资金来建🅼🞡设美国海军。