因为长期对北虏防御性作战，尤其营兵制度后🁁，大明边军的指挥体系其实是非常碎片化的。
一个个作战单位依托边墩边堡，分散在数千🆙里防线上，要多碎片有多碎片。
更具体的说，一位🅺🅺总兵官和一位参将、游击、守备相比较，直接指挥的本部营兵可能都是几百人。
一镇🕫之总兵官与其说统率着本镇数万大军，不🁁如说是协调上百个碎片，而每个碎🔨🃌片都有自己的主官。
这就🕫是为什么宣府城里一两个碎片兵变了，其他碎片都在看热闹，暂时🏚不至于全城大乱的原因。
如果没有上层权力为纽🀺带，各碎片之间本来就没有什么联动性，我大明自有国情🔨🃌在此。
所以王参政承诺马上🞫开始发银子后，全城情绪立刻稳定了下来。
王参政做梦也没🚫🖘想到，才上任右参政没几天，就开始干巡抚🈢⛪🝌的活了。
巡抚和总兵都被乱兵捉🀺了，他这右参政就只好勉为其难的暂时军政一肩挑。
不知道这🞎📀算是历史的进程，还是个人努力的结果。
城中唯一🞎📀的不稳定因素，可能就是帮许巡抚组织了兵变的副总兵官张充实。
但黑指挥从巡抚行辕脱身后，立刻带着本部兵马，拿着钦差谕令，明目张胆的在副总兵署就近监视。
反正黑府已经被乱兵🞫烧了，驻扎🞌💲🕳在副总兵官署落脚很合理吧？
与上家许巡抚失去了联系，张副总兵🜺🗑在法理上掀不起风浪，兵变手段又已经用过。
局势得到了控制，🅺就🞫该到了通电啊不，发🖟奏疏的时间。
如今宣府🞎📀镇城能正常履行职责的🞌💲🕳文官里，品级最高的人就是右🖨🕆参政王象乾，理所当然的发奏疏人选。
在积极巡视安抚各兵营的同时，王参政找了个空🕯🍆🅲子，与乱兵首领兼钦差林某🝍人商议🐛🀠♰奏疏的口径。