入夜，月光朗照，透入庭院。
林正阳披着衣服，就着🔉⚖烛🂵📅😙火，坐在案前，用炭笔在纸上勾🆧👻🎁勒着。
来到此世也有😑🀩一段时日了，从一介白身，裹挟流民起家，直至如今已经占据城池，拥兵数千。
先前仓促之下，许🆥多事务都是能将就就将就，如今要扎根地方，就🙂不能不谨慎了。
白纸上，炭笔用楷字书写着一个个官职。
他在为不久之后的开府确定制度。
确定未🞳来很长一段时日内，整个军政的🏭体制。👚🇾
接收了县衙内部许多文案，又亲自处理政务🀝♙🈸，林正阳吸取了宝贵的治政经验，渐渐🅰心中有了一个整体的🎾🖬🕱轮廓。
现下，就是🎉🏏🙃将轮廓勾勒出来，加以梳理、成🀝♙🈸形。
所谓开府一词，古已有之。
即建立府署，自选僚属之意。
汉朝三公、大将军可以开府。
直至汉末局势混乱时，将军李傕等开府。
《后汉书·董卓传》：“🂵📅😙傕（李♔傕）又🏭迁车骑将军，开府，领司隶校尉，假节。
所谓开府，实则就是建立一套🉁🄚♭军政体制，自行选拔官吏。
因此往往乱世之中，开府即自成一体的代名🀝♙🈸词。
也是区分流寇那等草台班子与成♔熟政体🏭的标志。